該項(xiàng)目獲得2020年湖南省優(yōu)秀工程咨詢成果一等獎(jiǎng)
《南山國(guó)家公園總體規(guī)劃(2018~2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),這是湖南省第一個(gè),也是唯一一個(gè)國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)的總體規(guī)劃,具有較強(qiáng)的開(kāi)創(chuàng)性和示范性。《規(guī)劃》對(duì)南山國(guó)家公園今后的建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義,也將加速推進(jìn)各專項(xiàng)規(guī)劃、制度、管理辦法的編制及實(shí)施,為該區(qū)域今后編制國(guó)家公園總體規(guī)劃做好示范,對(duì)推進(jìn)我省建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)具有重要作用。

《規(guī)劃》積極探索在我國(guó)中南部集體林比重大的少數(shù)民族地區(qū)建立國(guó)家公園的體制機(jī)制。深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,健全完善公益林補(bǔ)償?shù)润w制機(jī)制,有利于構(gòu)建權(quán)屬清晰、責(zé)任明確、監(jiān)管有效的保護(hù)管理新體制。協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家自然資源資產(chǎn)管理、集體林、國(guó)有林等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度,全方位引領(lǐng)國(guó)家公園體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)探索。

《規(guī)劃》深入挖掘并充分展現(xiàn)了公園的國(guó)家代表性。《規(guī)劃》站在國(guó)家層面,充分挖掘了南山國(guó)家公園的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源特色,挖掘了南山國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)的核心價(jià)值:南山國(guó)家公園擁有稀有的低海拔中亞熱帶常綠闊葉林森林生態(tài)系統(tǒng)、罕見(jiàn)的山頂濕地生態(tài)系統(tǒng)、重要的候鳥(niǎo)遷徙通道以及獨(dú)特的文化景觀;南山國(guó)家公園是南嶺山系的主峰區(qū)域,是我國(guó)南北縱向山脈與東西橫向山脈的交匯樞紐,自然資源類型多樣、價(jià)值高;南山國(guó)家公園系長(zhǎng)江流域和珠江流域系的分水嶺,是重要的水源涵養(yǎng)地。

《規(guī)劃》統(tǒng)籌創(chuàng)新了“山水林田湖草”生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)模式。對(duì)4個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)地進(jìn)行功能重組,合理確定國(guó)家公園的管控分區(qū),通過(guò)嚴(yán)格保護(hù)、自然修復(fù)、體制機(jī)制改革等措施,提升自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性,促進(jìn)人與自然和諧共生。把南山國(guó)家公園建成南方低山丘陵自然生態(tài)系統(tǒng)“山水林田湖草”生命共同體保護(hù)的樣板、南方少數(shù)民族聚居地社區(qū)發(fā)展與生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)互助共贏和南方景觀破碎化山地中具有重要保護(hù)價(jià)值的原生殘余斑塊保育修復(fù)的樣板。

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