2016年5月23日,習近平總書記到伊春林區視察,提出“林區經濟轉型發展怎么樣、林區生態保護怎么樣、林場職工生活怎么樣”的“林區三問”,闡述了“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的重要理念,作出了“讓老林區煥發青春活力”的殷殷囑托。
伊春森工集團組建4年多來,在國家林業和草原局、黑龍江省委、伊春市委的堅強領導下,始終銘記總書記殷殷囑托,深入學習和踐行“兩山”理念,不斷交出“林區三問”和“讓老林區煥發青春活力”的新答卷。
做大“綠水青山”,交出生態保護新答卷
伊春森工作為全國重點國有林區、重點生態功能區和重要木材戰略儲備基地,最大的優勢在綠水青山,最大的潛力在綠水青山,最大的責任也在保護這片綠水青山。
嚴管資源讓生態家底更厚。在全面貫徹天保工程各項部署,嚴格落實森林管護措施的基礎上,2019年,率先學習安徽、江蘇等地經驗,在烏伊嶺局公司開展企業林長制試點。中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》印發后,又創新建立集團、局、場三級林長制以及與屬地交叉林長制體系,網格化強化細化管護責任,實現了山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔的“林長治”。常態化開展“巡山清套清網”“森林督查”等專項行動,投入1.55億元用于保護地基礎設施建設,形成了從過去單一保護林木林地為主,轉變為山水林田湖草、野生動植物系統保護,以及全面提升森林功能和生物多樣性的大保護。
狠抓防火讓安全屏障更牢。一是堅持預防為主。在加強常態化宣傳和網格化管控的同時,投入2850萬元,建立了以北部重點火險區視頻監控系統為依托、各級預警監測系統為補充的預警監測體系,構建天上有衛星、空中有無人機、高山有瞭望塔和遠程視頻監控、地面有巡護隊的“天空地一體化”監測體系,實現全方位、全天候、全時段火險火情監測,構筑起全域森林“防火墻”。二是加強信息化建設。建立集團森林防滅火綜合調度系統,實現與國家、省、市和集團各戰區、防區的互聯互通;建設實景沙盤和電子沙盤作戰指揮系統,實現圖上、視頻、數字化指揮及電子實景指揮相結合,提升了森防治理體系和治理能力現代化水平。三是突出快撲快打。根據森防形勢,實行棋盤式布兵,開展實戰化、規模化演練,為各級森防隊伍配備運輸車輛657輛、滅火水車75輛、各類滅火機4948臺、脈沖炮44套、GPS定位儀404部,全面提升快速反應能力。實現集團連續19年、13個林業局公司連續超過40年、帶嶺林業局公司連續70年無重大森林火災。
科學經營讓森林質量更優。伊春森工集團牢牢把握森林經營這一永恒主題,正確處理保護與經營的辯證關系,堅定走好科學經營之路。一是打牢種苗基礎。在重點強化4處國家級種源基地保護建設的基礎上,將集團組建前外包和轉為他用的17個苗圃,通過回購、補償等形式收歸森工企業,與原有16個共33個苗圃逐步實施改造升級,目前已有8個晉升為省級保障型苗圃。大力推廣容器育苗造林新技術,先后建成輕基質網袋育苗基地12個,累計培育6600萬株,使造林成活率由以往的85%左右提高到95%以上,造林窗口期由一季延長為三季。二是落實年度培育任務。認真落實各年度天保工程任務指標,嚴管資金,嚴抓質量,先后完成后備資源培育71.01萬畝、國儲林建設35.74萬畝、中幼齡林撫育917.04萬畝、林業有害生物防治584.39萬畝,森林蓄積年均增長1000萬立方米,森林覆蓋率保持在87.61%。三是精準提升森林質量。請中國林科院專家做指導,在美溪林業局公司選擇1500畝紅松、落葉松人工林,開展森林質量精準提升示范試點,經中期監測,作業區林木生長量是對照區的2.33倍。國家林業和草原局弘揚塞罕壩精神座談會后,伊春森工集團在國家林業和草原局資源司大力支持下,將試點范圍擴大到10個林業局公司20萬畝,努力打造科學經營森林資源的全國樣板。
建好“金山銀山”,交出轉型發展新答卷
認真貫徹森林“四庫”理念,堅持走市場化、產業化之路,致力大招商、招精商,以新技術、新標準,賦能林區產業優化升級,推進“綠水青山”生態優勢向“金山銀山”經濟優勢轉化。
深耕文旅康養產業。伊春森工集團共有5A級景區1家、4A級5家、3A級10家,下屬伊旅集團是全市最大的旅游龍頭企業。集團組建次年,就參與承辦第二屆全省旅發大會,叫響了“森林里的家”品牌,榮獲突出貢獻獎。隨后,面對三年疫情的旅游業寒冬,堅持一方面維持景區運營,一方面抓住游客減少的空檔期,積極推進景區升級、業態拓展和隊伍素質提升,為疫情后旅游業復蘇積蓄后勁。一是推進景區升級改造。投資2.37億元對景區、酒店等基礎設施進行改造提升,投入6500萬元建設湯旺河林海奇石游客服務中心,啟動五營國家森林公園5A級景區創建。同時,建設了13個旅游型林場,鼓勵職工興辦62家旅游民宿,全面提高接待能力和標準。二是拓展旅游康養新業態。投入2100萬元,受托經營岐黃養老養生苑,發展中高端養老項目,創辦全市首家24小時公益性書屋,建設沿河森林文創園,聯合拍攝34集大型生態文明題材電視連續劇《青山不墨》。參與承辦全國新年登高、森林冰雪歡樂季等重大文旅活動,增加研學、食療、康養等多種旅游業態,野奢帳篷等新型旅游度假區、文旅融合體、田園綜合體落地伊春,與哈鐵集團合作打造的“林都號”高端旅游列車將于6月18日運營。三是搞好隊伍培訓提升。引進華僑城旅投集團開展景區賦能合作,制定和完善景區運營管理制度317項,舉辦各類培訓班55期,全方位提升旅游從業人員能力素質和景區管理服務水平。
做強特色種養產業。發揮160萬畝企業耕地優勢,先后完成高標準農田建設34.74萬畝,同時不斷優化種植結構,提高土地產出水平,2022年實現產值25億元。在鞏固擴大森林豬、冷水魚、林蛙、雪貂等特色養殖基礎上,2020年開始啟動湖羊養殖,先后建設標準化養殖基地6個、育肥基地24個,目前累計出欄湖羊1.28萬只,現存欄湖羊1.95萬只,其中基礎種(母)羊1.37萬只。今年將引進先進繁育技術,力爭使繁育率提高到2.5以上。積極發展飼料種植加工,探索利用林下飼草資源,多渠道降低飼料成本。建成屠宰、加工、冷藏、運輸、銷售一體化龍頭企業,強化利益聯結機制,延長產業鏈、提升價值鏈,力爭經過5年努力,使年養殖規模達到100萬只,將伊春打造為森林湖羊產業之鄉。
壯大森林食藥產業。一是重點發展食用菌產業,提高標準化種植技術水平,先后建成黑木耳菌種菌包廠46家、吊袋大棚13萬平方米,年種植規模穩定在1.2億袋以上。二是重點發展紅松籽產業,強化現有結實資源保護利用,實施管護采集權網絡競價承包,年均采集量達到3100噸。運用紅松苗嫁接技術,營造紅松果材兼用林48.6畝,使結實期提前25年以上。建設紅松籽剝仁、萃取等精深加工項目,推進紅松籽補鏈、延鏈、強鏈,最大限度發揮紅松資源的經濟價值,讓伊春“紅松故鄉”的名片更加亮麗。三是重點發展樺樹汁產業,制定了《樺樹液采集經營管理辦法》,年均采汁在8000噸左右。今年,集團注冊成立了生物科技有限公司,將投資5000萬元擴大樺樹汁濃縮口服液、凈化原汁、小分子樺樹水加工規模,研究樺樹汁醫藥和高端食品等精深加工。四是重點提升藍莓、藍靛果等小漿果,刺五加、平貝、林下參等中藥材,以及各種山野菜種植質效水平,重點向林下改培種植要規模、要質量,目前集團施業區內共種植各類小漿果1.4萬畝、各類中藥材37.7萬畝、各類山野菜8萬畝。五是重點建設“森林大廚房”。目前正在建設伊春“中央大廚房”,同步在北京、哈爾濱等城市建立“分廚房”,綜合運用溯源、區塊鏈、大數據等技術,拓展線下體驗和線上銷售渠道,讓伊春的“九珍十八品”走出大山、走向百姓餐桌。六是規范質量標準與檢測技術。與中國農科院農業質量標準與檢測技術研究所合作,探索建立森林食品質量標準體系,規范引導森林食品高質量發展。
聚焦新型優勢產業。注重捕捉市場前沿需求和最新技術,圍繞對林區產業帶動性強、關聯性高的生態型、科技型優勢產業,積極開展招商合作。去年以來,與中電農創、京工弘元合作,計劃利用林農生產剩余物生產高科技生物材料聚乳酸,通過下游產業加工成各種塑膠替代品,目前正在按照上市公司標準進行規劃設計,力爭3年內達產達效,成為碳中和、禁限塑背景下,全省乃至全國生物經濟、鄉村振興等領域的典范。與飛龍公司合作建設飛行培訓基地,今年已入住學員91名,下步將不斷拓展培訓量、培訓項目和作業種類,努力打造綜合性培訓基地。與沈陽華鵬集團、北京華安航空集團合作,啟動建設飛機客改貨項目,力爭使伊春成為東北亞最有活力的航運貨物集散地。深化與國開行、農發行綠色金融合作,積極對接“興安嶺生態銀行”建設行動,先后獲得2.76億元貸款支持,推進資源—資產—資本—財富轉換。積極響應國家“雙碳”戰略,探索發展森林經營碳匯,2021年完成全省首例林業碳匯簽約,2022年溪水林場入選全國國有林場森林碳匯試點。
篤行“發展為民”,交出職工生活新答卷
“兩山”理念既闡明了生態保護和經濟發展并行不悖的辯證關系,更承載著人民群眾對美好生活的向往。我們自覺把改善職工生活、推進共同富裕作為踐行“兩山”理念的出發點和落腳點,讓職工群眾成為最大的受益者。
多渠道推動穩崗就業。充分發揮天保工程保障就業主渠道作用,確保天保等國有項目基本由企業職工承擔。堅持以產業帶就業,在發展集團全資產業和控參股項目的同時,大力扶持職工發展家庭經濟,不斷拓寬就業門路。針對林業季節性特點導致的淡季勞力閑置、忙季又勞力不足、只能臨時外雇勞力問題,充分利用輕基質網袋育苗造林技術延長窗口期的有利條件,靈活安排造林時間,較好解決了春防、春造、春播用工集中問題,部分職工就業不飽和問題得到緩解。開展訂單式校企合作,委托伊春職業學院定向培養林區子弟,目前已錄取兩屆新生共120人,既為森工企業培養和留住了人才,又穩定了職工家庭,實現一人就業全家心暖。
盡全力促進增收致富。集團成立以來,通過開源節流、發展產業、加強管理,2020年為職工月人均增資500元,2021年又結合“基礎+績效”結構化薪酬改革和全員績效考核,人均增加崗位績效基數1000元,從今年“五一”開始,再為局公司職工人均增加崗位績效基數500元,使人均月工資達到4854元,比集團組建初期增長68.3%。績效薪酬與考核掛鉤改革,也促使薪酬向艱苦偏遠崗位和貢獻大的崗位合理傾斜,進一步破除了平均主義“大鍋飯”。
優林場改善人居環境。林場是林區最基層的戰斗堡壘,是落實“兩山”理念的最前沿。集團現有195個林場都是開發初期設置的,過多、過散和基礎設施落后問題比較突出,與林場承擔的繁重保護發展職能形成明顯反差。伊春森工自覺樹立“林區要發展,林場必振興”的責任意識,自我加壓率先啟動林場振興,先后制定《全面推進林場振興實施方案》《“十四五”林場整合建設規劃》,堅持集中集聚集約發展思路,規劃將現有195個林場居住區整合到86個,目前已完成27個林場居住區撤遷,啟動13個美麗宜居示范林場創建,投資1.57億元重點推進林場道路、“三供兩治”等基礎設施提升,開展人居環境整治提升五年行動,試點林場人居環境得到較大改善。
時至“伊春生態日”,既是總書記視察伊春的紀念日,也是回顧過去的總結日、踐行囑托的匯報日,更是背起行囊再出發的加力日。伊春森工將結合開展主題教育,繼續深入踐行習近平生態文明思想和“兩山”理念,堅持“學思想、強黨性、重實踐、建新功”,推進政治建林、科技強林、文化育林、改革興林、依法治林,加速打造伊春森工“兩山”理念實踐地、踐行“大食物觀”先行地、中國生態旅游康養目的地和現代林業生態體系示范地,奮力譜寫“林區三問”和中國式現代化建設森工新篇章。
|
