
亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款湖南郴州東江湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合利用項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)是湖南省唯一成功入選 “我國(guó)利用亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款2013~2015年的備選項(xiàng)目”(發(fā)改外資〔2013〕500號(hào)文),也是湖南省乃至全國(guó)第一個(gè)縣(市)級(jí)人民政府承擔(dān)的亞行貸款項(xiàng)目,總投資16億元,其中亞行貸款1.3億美元。
東江湖位于湘江流域上游,是中南第二大人工水庫(kù)(庫(kù)容81億立方米),是湖南“兩型社會(huì)”建設(shè)的重要戰(zhàn)略資源,也是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)廊道的重要節(jié)點(diǎn),對(duì)保障湘江及長(zhǎng)江水資源安全具有重要作用。該項(xiàng)目符合我國(guó)加快生態(tài)文明建設(shè),全面建成小康社會(huì)的總體目標(biāo);符合國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重要戰(zhàn)略部署;符合亞行與中國(guó)在環(huán)境可持續(xù)發(fā)展及區(qū)域合作一體化方面的國(guó)家伙伴戰(zhàn)略。
可行性研究工作自2013年5月至2015年6月,歷時(shí)兩年多。我院專家團(tuán)隊(duì)歷經(jīng)6個(gè)月的外業(yè)調(diào)查,與亞行項(xiàng)目官員、AECOM技援專家、項(xiàng)目辦等多方溝通,召開(kāi)20余次專題研討會(huì),征集300余條意見(jiàn),通過(guò)30多次修改后完成了《亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款湖南郴州東江湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合利用項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《可研報(bào)告》),于2015年4月16日順利通過(guò)專家評(píng)審。
本《可研報(bào)告》的創(chuàng)新理念——“通過(guò)引進(jìn)亞行貸款和民營(yíng)資本,跨行業(yè)、跨部門(mén)綜合治理和保護(hù)優(yōu)質(zhì)飲用水源地的生態(tài)環(huán)境,探索可持續(xù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”獲得了專家高度評(píng)價(jià),認(rèn)為該創(chuàng)新在全省乃至全國(guó)尚屬首創(chuàng)。本項(xiàng)目通過(guò)促進(jìn)多種融資方式彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)保護(hù)良好湖泊財(cái)力不足,提升綜合治理和保護(hù)水源地的管理和技術(shù)水平,破解“先污染后治理”的困境,防范飲用水資源進(jìn)一步惡化,形成可持續(xù)發(fā)展的水環(huán)境保護(hù)機(jī)制,對(duì)于國(guó)內(nèi)其他湖泊具有十分重要的借鑒意義。本項(xiàng)目建設(shè)成功,將為全省乃至全國(guó)水源地生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)提供新的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良做法,探索和示范意義重大。
2015年7月,湖南省發(fā)改委以“湘發(fā)改外資[2015]573號(hào)”文批復(fù)了該《可研報(bào)告》;2015年10月,該項(xiàng)目在北京成功簽署了貸款協(xié)議。目前,該項(xiàng)目進(jìn)展順利,2016年亞行貸款東江湖項(xiàng)目全面啟動(dòng)開(kāi)工,其中,總投資7.8億元的7個(gè)子項(xiàng)目將在2017年上半年全部完工。
該項(xiàng)目獲得2015~2016年度湖南省優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
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