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我國首次發(fā)布全國退耕還林還草生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會三大效益綜合評估報告

來源：全國勘察設(shè)計信息網(wǎng)　發(fā)布日期：2022年8月22日　訪問次數(shù)：5283

日前，《退耕還林綜合效益監(jiān)測國家報告（2020）》由中國林業(yè)出版社出版，這是首個全國退耕還林還草生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會三大效益進(jìn)行綜合評估的報告，報告顯示：2019年，全國退耕還林還草綜合效益總價值量為24050.46億元，其中生態(tài)效益14168.64億元、經(jīng)濟(jì)效益2554.86億元、社會效益7326.96億元。
    退耕還林還草生態(tài)效益總價值量包括涵養(yǎng)水源、凈化大氣環(huán)境、固碳釋氧、生物多樣性保護(hù)、保育土壤、森林防護(hù)和林木養(yǎng)分固持7類生態(tài)功能的價值。其中，“水庫”“氧吧”“碳庫”價值突顯，居前三位，涵養(yǎng)水源價值量為4630.22億元，凈化大氣環(huán)境價值量為3101.75億元，固碳釋氧價值量為2230.16億元。報告顯示，2016年，我國首次開展全國退耕還林生態(tài)效益監(jiān)測評估，當(dāng)年的生態(tài)效益總價值量為13824.49億元，居前三位的也是涵養(yǎng)水源、凈化大氣環(huán)境和固碳釋氧。
    退耕還林還草經(jīng)濟(jì)效益總價值量中，第一產(chǎn)業(yè)價值量最大，為1483.05億元；第二產(chǎn)業(yè)價值量為654.53億元，第三產(chǎn)業(yè)價值量為417.28億元。報告認(rèn)為，退耕還林還草以資源培育為主的產(chǎn)業(yè)成效突出與退耕還林還草工程的本質(zhì)特征密不可分，但由于退耕還林還草工程主要集中于陡坡耕地、嚴(yán)重沙化耕地等生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域，立地條件較差，經(jīng)濟(jì)效益尚未得到充分發(fā)揮。同時，這組數(shù)據(jù)也從側(cè)面反映了退耕還林工程經(jīng)濟(jì)效益具有極大的增長空間，尤其是林業(yè)經(jīng)濟(jì)和林產(chǎn)品加工的發(fā)展，會促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)及生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)服務(wù)的發(fā)展。
    退耕還林還草社會效益總價值量包括發(fā)展社會事業(yè)、優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)、促進(jìn)社會組織發(fā)展和完善社會服務(wù)功能4類社會價值，價值量分別為4474.21億元、2479.55億元、310.92億元、62.29億元。報告認(rèn)為，退耕還林還草社會效益價值量與工程實施帶動的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)，生態(tài)旅游價值量較大的省份，退耕還林還草社會效益總價值量也相對較高。同時，工程引發(fā)的勞動就業(yè)結(jié)構(gòu)的改變也在很大程度上影響著退耕還林還草工程社會效益的發(fā)揮。
    退耕還林還草工程自1999年試點實施以來，截至2019年年底，累計實施退耕還林還草5.15億畝，中央財政累計投入5174億元，工程涉及全國25個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，完成造林面積占同期全國重點生態(tài)工程造林總面積的40.5%，工程區(qū)森林覆蓋率平均提高4個多百分點，其成林面積占全球增綠面積的比重超過4%，4100萬農(nóng)戶1.58億農(nóng)民直接受益。

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