2016年5月23日,習(xí)近平總書記到伊春林區(qū)視察,提出“林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展怎么樣、林區(qū)生態(tài)保護(hù)怎么樣、林場職工生活怎么樣”的“林區(qū)三問”,闡述了“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的重要理念,作出了“讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力”的殷殷囑托。
伊春森工集團(tuán)組建4年多來,在國家林業(yè)和草原局、黑龍江省委、伊春市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終銘記總書記殷殷囑托,深入學(xué)習(xí)和踐行“兩山”理念,不斷交出“林區(qū)三問”和“讓老林區(qū)煥發(fā)青春活力”的新答卷。
做大“綠水青山”,交出生態(tài)保護(hù)新答卷
伊春森工作為全國重點(diǎn)國有林區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和重要木材戰(zhàn)略儲備基地,最大的優(yōu)勢在綠水青山,最大的潛力在綠水青山,最大的責(zé)任也在保護(hù)這片綠水青山。
嚴(yán)管資源讓生態(tài)家底更厚。在全面貫徹天保工程各項(xiàng)部署,嚴(yán)格落實(shí)森林管護(hù)措施的基礎(chǔ)上,2019年,率先學(xué)習(xí)安徽、江蘇等地經(jīng)驗(yàn),在烏伊嶺局公司開展企業(yè)林長制試點(diǎn)。中辦、國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》印發(fā)后,又創(chuàng)新建立集團(tuán)、局、場三級林長制以及與屬地交叉林長制體系,網(wǎng)格化強(qiáng)化細(xì)化管護(hù)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了山有人管、林有人造、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)的“林長治”。常態(tài)化開展“巡山清套清網(wǎng)”“森林督查”等專項(xiàng)行動,投入1.55億元用于保護(hù)地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成了從過去單一保護(hù)林木林地為主,轉(zhuǎn)變?yōu)樯剿痔锖荨⒁吧鷦又参锵到y(tǒng)保護(hù),以及全面提升森林功能和生物多樣性的大保護(hù)。
狠抓防火讓安全屏障更牢。一是堅持預(yù)防為主。在加強(qiáng)常態(tài)化宣傳和網(wǎng)格化管控的同時,投入2850萬元,建立了以北部重點(diǎn)火險區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)為依托、各級預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)為補(bǔ)充的預(yù)警監(jiān)測體系,構(gòu)建天上有衛(wèi)星、空中有無人機(jī)、高山有瞭望塔和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、地面有巡護(hù)隊的“天空地一體化”監(jiān)測體系,實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、全時段火險火情監(jiān)測,構(gòu)筑起全域森林“防火墻”。二是加強(qiáng)信息化建設(shè)。建立集團(tuán)森林防滅火綜合調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與國家、省、市和集團(tuán)各戰(zhàn)區(qū)、防區(qū)的互聯(lián)互通;建設(shè)實(shí)景沙盤和電子沙盤作戰(zhàn)指揮系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)圖上、視頻、數(shù)字化指揮及電子實(shí)景指揮相結(jié)合,提升了森防治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。三是突出快撲快打。根據(jù)森防形勢,實(shí)行棋盤式布兵,開展實(shí)戰(zhàn)化、規(guī)模化演練,為各級森防隊伍配備運(yùn)輸車輛657輛、滅火水車75輛、各類滅火機(jī)4948臺、脈沖炮44套、GPS定位儀404部,全面提升快速反應(yīng)能力。實(shí)現(xiàn)集團(tuán)連續(xù)19年、13個林業(yè)局公司連續(xù)超過40年、帶嶺林業(yè)局公司連續(xù)70年無重大森林火災(zāi)。
科學(xué)經(jīng)營讓森林質(zhì)量更優(yōu)。伊春森工集團(tuán)牢牢把握森林經(jīng)營這一永恒主題,正確處理保護(hù)與經(jīng)營的辯證關(guān)系,堅定走好科學(xué)經(jīng)營之路。一是打牢種苗基礎(chǔ)。在重點(diǎn)強(qiáng)化4處國家級種源基地保護(hù)建設(shè)的基礎(chǔ)上,將集團(tuán)組建前外包和轉(zhuǎn)為他用的17個苗圃,通過回購、補(bǔ)償?shù)刃问绞諝w森工企業(yè),與原有16個共33個苗圃逐步實(shí)施改造升級,目前已有8個晉升為省級保障型苗圃。大力推廣容器育苗造林新技術(shù),先后建成輕基質(zhì)網(wǎng)袋育苗基地12個,累計培育6600萬株,使造林成活率由以往的85%左右提高到95%以上,造林窗口期由一季延長為三季。二是落實(shí)年度培育任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)各年度天保工程任務(wù)指標(biāo),嚴(yán)管資金,嚴(yán)抓質(zhì)量,先后完成后備資源培育71.01萬畝、國儲林建設(shè)35.74萬畝、中幼齡林撫育917.04萬畝、林業(yè)有害生物防治584.39萬畝,森林蓄積年均增長1000萬立方米,森林覆蓋率保持在87.61%。三是精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。請中國林科院專家做指導(dǎo),在美溪林業(yè)局公司選擇1500畝紅松、落葉松人工林,開展森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升示范試點(diǎn),經(jīng)中期監(jiān)測,作業(yè)區(qū)林木生長量是對照區(qū)的2.33倍。國家林業(yè)和草原局弘揚(yáng)塞罕壩精神座談會后,伊春森工集團(tuán)在國家林業(yè)和草原局資源司大力支持下,將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到10個林業(yè)局公司20萬畝,努力打造科學(xué)經(jīng)營森林資源的全國樣板。
建好“金山銀山”,交出轉(zhuǎn)型發(fā)展新答卷
認(rèn)真貫徹森林“四庫”理念,堅持走市場化、產(chǎn)業(yè)化之路,致力大招商、招精商,以新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn),賦能林區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推進(jìn)“綠水青山”生態(tài)優(yōu)勢向“金山銀山”經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。
深耕文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。伊春森工集團(tuán)共有5A級景區(qū)1家、4A級5家、3A級10家,下屬伊旅集團(tuán)是全市最大的旅游龍頭企業(yè)。集團(tuán)組建次年,就參與承辦第二屆全省旅發(fā)大會,叫響了“森林里的家”品牌,榮獲突出貢獻(xiàn)獎。隨后,面對三年疫情的旅游業(yè)寒冬,堅持一方面維持景區(qū)運(yùn)營,一方面抓住游客減少的空檔期,積極推進(jìn)景區(qū)升級、業(yè)態(tài)拓展和隊伍素質(zhì)提升,為疫情后旅游業(yè)復(fù)蘇積蓄后勁。一是推進(jìn)景區(qū)升級改造。投資2.37億元對景區(qū)、酒店等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造提升,投入6500萬元建設(shè)湯旺河林海奇石游客服務(wù)中心,啟動五營國家森林公園5A級景區(qū)創(chuàng)建。同時,建設(shè)了13個旅游型林場,鼓勵職工興辦62家旅游民宿,全面提高接待能力和標(biāo)準(zhǔn)。二是拓展旅游康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。投入2100萬元,受托經(jīng)營岐黃養(yǎng)老養(yǎng)生苑,發(fā)展中高端養(yǎng)老項(xiàng)目,創(chuàng)辦全市首家24小時公益性書屋,建設(shè)沿河森林文創(chuàng)園,聯(lián)合拍攝34集大型生態(tài)文明題材電視連續(xù)劇《青山不墨》。參與承辦全國新年登高、森林冰雪歡樂季等重大文旅活動,增加研學(xué)、食療、康養(yǎng)等多種旅游業(yè)態(tài),野奢帳篷等新型旅游度假區(qū)、文旅融合體、田園綜合體落地伊春,與哈鐵集團(tuán)合作打造的“林都號”高端旅游列車將于6月18日運(yùn)營。三是搞好隊伍培訓(xùn)提升。引進(jìn)華僑城旅投集團(tuán)開展景區(qū)賦能合作,制定和完善景區(qū)運(yùn)營管理制度317項(xiàng),舉辦各類培訓(xùn)班55期,全方位提升旅游從業(yè)人員能力素質(zhì)和景區(qū)管理服務(wù)水平。
做強(qiáng)特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮160萬畝企業(yè)耕地優(yōu)勢,先后完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)34.74萬畝,同時不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),提高土地產(chǎn)出水平,2022年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值25億元。在鞏固擴(kuò)大森林豬、冷水魚、林蛙、雪貂等特色養(yǎng)殖基礎(chǔ)上,2020年開始啟動湖羊養(yǎng)殖,先后建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地6個、育肥基地24個,目前累計出欄湖羊1.28萬只,現(xiàn)存欄湖羊1.95萬只,其中基礎(chǔ)種(母)羊1.37萬只。今年將引進(jìn)先進(jìn)繁育技術(shù),力爭使繁育率提高到2.5以上。積極發(fā)展飼料種植加工,探索利用林下飼草資源,多渠道降低飼料成本。建成屠宰、加工、冷藏、運(yùn)輸、銷售一體化龍頭企業(yè),強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,力爭經(jīng)過5年努力,使年養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到100萬只,將伊春打造為森林湖羊產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)。
壯大森林食藥產(chǎn)業(yè)。一是重點(diǎn)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),提高標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)水平,先后建成黑木耳菌種菌包廠46家、吊袋大棚13萬平方米,年種植規(guī)模穩(wěn)定在1.2億袋以上。二是重點(diǎn)發(fā)展紅松籽產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化現(xiàn)有結(jié)實(shí)資源保護(hù)利用,實(shí)施管護(hù)采集權(quán)網(wǎng)絡(luò)競價承包,年均采集量達(dá)到3100噸。運(yùn)用紅松苗嫁接技術(shù),營造紅松果材兼用林48.6畝,使結(jié)實(shí)期提前25年以上。建設(shè)紅松籽剝?nèi)省⑤腿〉染罴庸ろ?xiàng)目,推進(jìn)紅松籽補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈,最大限度發(fā)揮紅松資源的經(jīng)濟(jì)價值,讓伊春“紅松故鄉(xiāng)”的名片更加亮麗。三是重點(diǎn)發(fā)展樺樹汁產(chǎn)業(yè),制定了《樺樹液采集經(jīng)營管理辦法》,年均采汁在8000噸左右。今年,集團(tuán)注冊成立了生物科技有限公司,將投資5000萬元擴(kuò)大樺樹汁濃縮口服液、凈化原汁、小分子樺樹水加工規(guī)模,研究樺樹汁醫(yī)藥和高端食品等精深加工。四是重點(diǎn)提升藍(lán)莓、藍(lán)靛果等小漿果,刺五加、平貝、林下參等中藥材,以及各種山野菜種植質(zhì)效水平,重點(diǎn)向林下改培種植要規(guī)模、要質(zhì)量,目前集團(tuán)施業(yè)區(qū)內(nèi)共種植各類小漿果1.4萬畝、各類中藥材37.7萬畝、各類山野菜8萬畝。五是重點(diǎn)建設(shè)“森林大廚房”。目前正在建設(shè)伊春“中央大廚房”,同步在北京、哈爾濱等城市建立“分廚房”,綜合運(yùn)用溯源、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù),拓展線下體驗(yàn)和線上銷售渠道,讓伊春的“九珍十八品”走出大山、走向百姓餐桌。六是規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)。與中國農(nóng)科院農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測技術(shù)研究所合作,探索建立森林食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范引導(dǎo)森林食品高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦新型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。注重捕捉市場前沿需求和最新技術(shù),圍繞對林區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性高的生態(tài)型、科技型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極開展招商合作。去年以來,與中電農(nóng)創(chuàng)、京工弘元合作,計劃利用林農(nóng)生產(chǎn)剩余物生產(chǎn)高科技生物材料聚乳酸,通過下游產(chǎn)業(yè)加工成各種塑膠替代品,目前正在按照上市公司標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計,力爭3年內(nèi)達(dá)產(chǎn)達(dá)效,成為碳中和、禁限塑背景下,全省乃至全國生物經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域的典范。與飛龍公司合作建設(shè)飛行培訓(xùn)基地,今年已入住學(xué)員91名,下步將不斷拓展培訓(xùn)量、培訓(xùn)項(xiàng)目和作業(yè)種類,努力打造綜合性培訓(xùn)基地。與沈陽華鵬集團(tuán)、北京華安航空集團(tuán)合作,啟動建設(shè)飛機(jī)客改貨項(xiàng)目,力爭使伊春成為東北亞最有活力的航運(yùn)貨物集散地。深化與國開行、農(nóng)發(fā)行綠色金融合作,積極對接“興安嶺生態(tài)銀行”建設(shè)行動,先后獲得2.76億元貸款支持,推進(jìn)資源—資產(chǎn)—資本—財富轉(zhuǎn)換。積極響應(yīng)國家“雙碳”戰(zhàn)略,探索發(fā)展森林經(jīng)營碳匯,2021年完成全省首例林業(yè)碳匯簽約,2022年溪水林場入選全國國有林場森林碳匯試點(diǎn)。
篤行“發(fā)展為民”,交出職工生活新答卷
“兩山”理念既闡明了生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行不悖的辯證關(guān)系,更承載著人民群眾對美好生活的向往。我們自覺把改善職工生活、推進(jìn)共同富裕作為踐行“兩山”理念的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓職工群眾成為最大的受益者。
多渠道推動穩(wěn)崗就業(yè)。充分發(fā)揮天保工程保障就業(yè)主渠道作用,確保天保等國有項(xiàng)目基本由企業(yè)職工承擔(dān)。堅持以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè),在發(fā)展集團(tuán)全資產(chǎn)業(yè)和控參股項(xiàng)目的同時,大力扶持職工發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì),不斷拓寬就業(yè)門路。針對林業(yè)季節(jié)性特點(diǎn)導(dǎo)致的淡季勞力閑置、忙季又勞力不足、只能臨時外雇勞力問題,充分利用輕基質(zhì)網(wǎng)袋育苗造林技術(shù)延長窗口期的有利條件,靈活安排造林時間,較好解決了春防、春造、春播用工集中問題,部分職工就業(yè)不飽和問題得到緩解。開展訂單式校企合作,委托伊春職業(yè)學(xué)院定向培養(yǎng)林區(qū)子弟,目前已錄取兩屆新生共120人,既為森工企業(yè)培養(yǎng)和留住了人才,又穩(wěn)定了職工家庭,實(shí)現(xiàn)一人就業(yè)全家心暖。
盡全力促進(jìn)增收致富。集團(tuán)成立以來,通過開源節(jié)流、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)管理,2020年為職工月人均增資500元,2021年又結(jié)合“基礎(chǔ)+績效”結(jié)構(gòu)化薪酬改革和全員績效考核,人均增加崗位績效基數(shù)1000元,從今年“五一”開始,再為局公司職工人均增加崗位績效基數(shù)500元,使人均月工資達(dá)到4854元,比集團(tuán)組建初期增長68.3%。績效薪酬與考核掛鉤改革,也促使薪酬向艱苦偏遠(yuǎn)崗位和貢獻(xiàn)大的崗位合理傾斜,進(jìn)一步破除了平均主義“大鍋飯”。
優(yōu)林場改善人居環(huán)境。林場是林區(qū)最基層的戰(zhàn)斗堡壘,是落實(shí)“兩山”理念的最前沿。集團(tuán)現(xiàn)有195個林場都是開發(fā)初期設(shè)置的,過多、過散和基礎(chǔ)設(shè)施落后問題比較突出,與林場承擔(dān)的繁重保護(hù)發(fā)展職能形成明顯反差。伊春森工自覺樹立“林區(qū)要發(fā)展,林場必振興”的責(zé)任意識,自我加壓率先啟動林場振興,先后制定《全面推進(jìn)林場振興實(shí)施方案》《“十四五”林場整合建設(shè)規(guī)劃》,堅持集中集聚集約發(fā)展思路,規(guī)劃將現(xiàn)有195個林場居住區(qū)整合到86個,目前已完成27個林場居住區(qū)撤遷,啟動13個美麗宜居示范林場創(chuàng)建,投資1.57億元重點(diǎn)推進(jìn)林場道路、“三供兩治”等基礎(chǔ)設(shè)施提升,開展人居環(huán)境整治提升五年行動,試點(diǎn)林場人居環(huán)境得到較大改善。
時至“伊春生態(tài)日”,既是總書記視察伊春的紀(jì)念日,也是回顧過去的總結(jié)日、踐行囑托的匯報日,更是背起行囊再出發(fā)的加力日。伊春森工將結(jié)合開展主題教育,繼續(xù)深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和“兩山”理念,堅持“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”,推進(jìn)政治建林、科技強(qiáng)林、文化育林、改革興林、依法治林,加速打造伊春森工“兩山”理念實(shí)踐地、踐行“大食物觀”先行地、中國生態(tài)旅游康養(yǎng)目的地和現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)體系示范地,奮力譜寫“林區(qū)三問”和中國式現(xiàn)代化建設(shè)森工新篇章。
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